Catégorie : Economie (Page 3 of 7)

« Soutenir les énergies locales »

Renforcer le tissu commercial parisien est indispensable pour soutenir la vie économique de la capitale. La mono activité dans les quartiers, les difficultés des petits commerces à résister dans un contexte d’élargissement des horaires d’ouverture et l’accès à une offre commerciale de qualité sont des enjeux pour notre capitale. Pour ce faire, des mesures de soutien logistique et financier doivent être mises en oeuvre. La protection des petits commerces et plus particulièrement des artisans passe par la mise à disposition de lieux où la mutualisation des moyens matériels et financiers est possible afin de générer des solidarités inter-artisanales et la naissance de projets plus complexes à même de répondre aux besoins locaux.

Maud Lelièvre à propos du Budget 2023 et des amendements déposés par le groupe MoDem, Démocrates et Ecologistes

21 décembre 2022 / Jeanne Bes De Berc

Madame la Maire,

Mes chers collègues,

Maud Gatel a rappelé dans le cadre de son intervention liminaire la nécessaire question des économies et la rationalisation des moyens de notre ville. Et s’il est essentiel de faire des économies, il est aussi essentiel d’affecter de manière prioritaire les dépenses à des sujets qui sont prioritaires. C’est le sens des amendements que nous avons déposés avec le groupe MDE pour ce débat budgétaire. Dans un souci de priorisation budgétaire, j’aimerais revenir sur deux sujets essentiels.

Le premier est celui de de la question de l’inclusion et de l’accompagnement des handicaps, en particulier celui du handicap des enfants. On compte 8800 enfants en situation de handicap à Paris. Notre premier amendement budgétaire porte sur les loisirs et la mixité dans les aires de jeux et squares parisiens. Si les squares sont en général accessibles aux enfants en situation de handicap, ce n’est pas le cas des équipements et jeux en eux-mêmes. Or, comme cela a été développé dans de nombreuses villes, à Vannes ou à Nice par exemple, il est absolument essentiel de pouvoir avoir un environnement sans obstacles pour permettre à ces enfants de profiter de leur enfance avec leurs petits camarades. Cet investissement est un investissement essentiel pour les familles, essentiel pour les enfants, mais marginal au regard des montants dédiés aux travaux de mise en accessibilité des équipements et de l’espace public. Ils ne s’élèvent qu’à un montant de 14,5 millions d’euros dont 1 million dédié aux espaces verts. C’est un sujet donc totalement accessible pour notre budget.

Second point important, celui du financement des places inclusives dans les centres de loisirs. On constate qu’il y a actuellement 300 enfants en situation de handicap qui y sont inscrits, soit à peu près 3,41% des enfants ayant un handicap à Paris, On sait que le sujet de la scolarisation est compliquée pour les familles, que de nombreux parents, et notamment des mères, sont contraints d’arrêter de travailler, faute de pouvoir inscrire leur enfant dans un processus d’inclusion. Nous demandons donc qu’il y ait une proritarisation des moyens pour ces enfants en situation de handicap.

Enfin, troisième sujet, celui des troubles cognitifs, cela fait partie des conclusions, préconisation 66, du rapport de la MIE santé, que nous avons adopté récemment et fait l’objet de nombreux débats. Il est absolument essentiel d’avoir des fonds dédiés aux enfants issus de troubles dys, on sait que plus tôt sont les diagnostiques de ces troubles cognitifs chez l’enfant, meilleure est la prise en charge et les familles peinent à trouver des solutions.

Autre axe prioritaire de ce débat budgétaire, la question de l’environnement. Il ne s’agit évidemment pas de faire un catalogue à la Prévert mais uniquement de rappeler que si nous prenons dans cet hémicycle un certain nombre de disposition à travers l’adoption de voeux et de niches, il serait utile que les moyens afférents soit affectés à ce que nous avons décidé de mettre en oeuvre. J’aimerais revenir en particulier sur la présence d’animaux dans les EHPAD, niche portée par le groupe MODEM et qui a été adoptée à l’unanimité. Il faut absolument que cela ne reste pas du plaidoyer mais puisse s’accompagner de mesures financières efficaces.

On considère, et cela a été reconnu lors de nos débats, qu’il y a un bienfait réel à la présence d’animaux auprès de nos personnes âgées, cela a été documenté, nous l’avons également rappelé de façon collective dans l’ensemble des groupes et 86% des français aimeraient garder auprès d’eux leur animal en EHPAD ou à l’hôpital, Donc nous souhaitons qu’il y ait une réorientation pour permettre ce travail de médiation et la réalité de la disposition que nous avons adoptée.

Enfin dernier point concernant l’aménagement, ce n’est pas un sujet nouveau pour notre groupe, en particulier l’amélioration des cheminements piétons, je fais référence notamment au vœu qui avait été adopté en 2016. Nous souhaitons également, dans le cadre des crédits d’investissement mobilisés en faveur des circulations douces à hauteur de 15,5 millions d’euros, qu’une enveloppe particulière soit dédiée à l’amélioration des chemins des piétons. C’est pourquoi que nous souhaitons que ces amendements, dans la continuité des engagements précédents de notre groupe, trouvent une réalité concrète.

Je vous remercie.

Pierre Casanova à propos du Budget 2023 et de l’augmentation de la taxe foncière

21 décembre 2022 / Jeanne Bes De Berc

Quelques mots très rapides pour revenir sur certains des propos échangés en matière budgétaire depuis ce matin. D’abord je voudrais commencer par Messieurs Chevandier et Féraud dont j’ai bien noté les propos rassérénants voire enthousiastes et optimistes. Pour l’un la formidable politique budgétaire de la Maire de Paris lui a permis, je cite, de « préserver les marges de manoeuvres », pour l’autre, la qualification de cette politique budgétaire, est « saine et équilibrée ». On ne comprend pas face à de tels applaudissements pourquoi la majorité a été obligée de revenir sur ses promesses de campagne, et d’augmenter si massivement la taxe foncière. Parce que de deux choses l’une : soit on a des marges de manœuvre, soit on en n’a pas. Quand on a des marges de manœuvre, on n’a pas besoin d’augmenter la fiscalité qui est à la fois une mesure qui est un reniement et une mesure impopulaire. Et deuxièmement, si la situation est équilibrée, on n’a pas non plus besoin d’augmenter les recettes. On augmente les recettes quand les dépenses (les charges) sont plus importantes que prévues, soit vont augmenter avec le temps. Donc on a ici une admiration qui ne mérite qu’un qualificatif, c’est l’admiration pour cette souplesse verbale. Et je me souviens qu’on a tous admiré enfants cette citation connue de Churchill, et on en voit maintenant une application à la politique budgétaire. Churchill disait : « le succès c’est d’aller d’échec en échec sans perdre son enthousiasme ». Eh bien Monsieur Féraud, vous en faite une application comptable que je tiens à applaudir. Voilà quelqu’un qui a la nuque souple !

Deuxième point, je vais dire un mot sur une autre affirmation -si mes voisins de droite me laissent finir mon propos. Je voudrais revenir sur une deuxième affirmation que j’ai trouvé tout à fait admirable : « Nous augmentons la fiscalité mais nous préservons le pouvoir d’achat ». Voilà un propos intéressant. Alors si je comprends bien, la taxe foncière serait cette fiscalité magique. Mais là ce n’est même pas la main invisible d’Adam Smith, là on est dans l’astronomie ou l’astrologie peut-être. C’est une fiscalité qui revient à taxer le logement. J’ai entendu quelque chose d’extraordinaire, j’ai même pas noté qui, c’était extraordinaire : « [Le niveau de taxe augmenté par la majorité] (c’)est le même taux qu’à Angers et au Havre ». Mais, cher ami, il faudrait réfléchir moitié moins, il faut voir l’assiette de calcul, c’est drôle de dire que c’est moitié moins que le taux d’un ville dont la valeur locative n’a strictement rien à voir. S’il y a un seul Parisien qui nous entendait, qui nous regardait, il rirait, d’entendre des choses pareilles. Tous les Parisiens savent que la valeur locative, quel que soit l’arrondissement de Paris, elle n’a rien à voir ni avec celle d’Angers, ni avec celle du Havre, et je ne cite pas les autres belles villes de France.

Deuxièmement, ma fille à l’école sait que quand on augmente un impôt, cette charge est répercutée. Qui croit une seule seconde qu’un propriétaire à Paris, quand on impute son revenu par une taxe foncière, il ne cherchera pas à le répercuter ? Alors vous ne le savez pas ? Je vais vous dire comment on répercute. Il y a deux manières de répercuter une hausse de la fiscalité. La première manière c’est vous diminuez l’investissement. Ça veut dire moins de dépenses pour les parties communes, moins de dépenses dans les escaliers, dans les ascenseurs, dans les locaux hygiéniques. Ça c’est la vérité, ça c’est la vraie vie : quand vous augmentez la fiscalité, les gens baissent leurs dépenses pour pouvoir l’assumer et la payer. Deuxième manière : s’il y a une seule personne qui croit que quand on augmente la fiscalité, cela ne se traduit pas tôt ou tard par une augmentation des loyers, c’est soit qu’il est sot, soit qu’il est de mauvaise foi. La vérité c’est ; même quand on croit dans la lutte des classes, quand on n’aime pas les propriétaires parce qu’on croit qu’ils appartiennent à une autre partie de la population, la vérité c’est que quand on augmente la taxe foncière, on renchérit le coût du logement à Paris. Et le problème des Parisiens à Paris, ce n’est pas uniquement la saleté, ce n’est pas uniquement le désordre et la la dette, c’est que le prix du logement est extravagant. Le prix du logement est extravagant et les Parisiens s’en vont parce que le logement est trop cher. Et si vous croyez une seule seconde qu’en augmentant la taxe foncière, vous allez aider à cette situation, c’est que manifestement, nous ne sommes pas d’accord, mais nous l’avions noté déjà.

Dernier point, je voudrais répondre à Monsieur Bonnet-Oulaldj qui nous a parlé de l’austérité. Alors là une fois n’est pas coutume, je vais citer un socialiste, qui nous disait : « Quand j’entends parler d’austérité dans un pays qui consacre 60% de son PIB dans la dépense publique, dans un pays qui n’a pas connu un seul budget à l’équilibre depuis 40 ans” -faut voir qui dirigeait le pays il y a 40 ans vous m’avez suivi-, alors écoutez, on ne peut pas parler d’austérité dans un pays pareil.

Je veux bien que ce soit un fantasme, je veux bien qu’on croit éternellement que la droite est austère et la gauche est généreuse. La vérité, c’est que c’est une séparation, un résumé simpliste des problèmes, qui vous permet de continuer l’inaction, de continuer de ne pas regarder la légitimité de la dépense, la légitimité de ceux qui vous disent de considérer les bonnes et les mauvaises dépenses. Que toute dépense ne bénéficie pas d’une vertue stellaire qui impliquerait qu’ éternellement, elle doive être augmentée. C’est pourquoi, chers amis, vous me permettrait d’être comme le fit jadis la Chambre Régionale des Comptes, dès 2016, des plus grandes réserves sur la façon dont vous gérez cette municipalité.

Maud Gatel à propos du Budget Primitif 2023 de la Ville de Paris

21 décembre 2022 / Jeanne Bes De Berc

Merci Madame la maire,

Budget ambitieux et de combat, je parlerais plutôt d’un budget de renoncements et de fuite en avant.Lors du débat sur les orientations budgétaires du mois dernier, nous dénoncions le reniement de votre promesse de campagne de ne pas augmenter les impôts directs, décision prise sur la base d’arguments que nous réfutons.

L’examen de ce budget le confirme ; la fuite en avant budgétaire à laquelle vous vous livrez est bien un choix de votre part, non une obligation liée à des contraintes imposées. Oui la DGF diminue, comme c’est prévue depuis désormais 10 ans, oui la péréquation augmente et c’est notre devoir de solidarité à l’égard d’autres territoires plus modestes.

Mais du côté des recettes, la conjonction de l’augmentation d’une part des recettes de fiscalité, y compris des recettes de fiscalité nationale, quoique vous en disiez mais également des dotations et des compensations qui atteignent 17,7% d’augmentation, la conjonction de ces deux faits permet aux recettes réelles de fonctionnement d’augmenter de plus de 9,5%, par rapport à 2022.

Dit autrement, avant même l’augmentation de la taxe foncière et la mise à contribution des propriétaires parisiens pour 586 millions d’euros d’impôts supplémentaires, vous pouviez compter sur un niveau de recettes de fonctionnement équivalent à celui de l’an passé, soit 9 milliards d’euros… Vous avez passé des mois à clamer que vous étiez contrainte. Non. C’est un choix délibéré de votre part, pour continuer à dépenser toujours plus.

Vous avez demandé à vos adjoints des efforts de gestion et des économies. Nous aurions salué cette démarche s’il s’était agi de faire des économies pour améliorer l’autofinancement et diminuer l’endettement de la ville. En réalité, c’était simplement pour compenser la fin de l’inscription en fonctionnement des loyers capitalisés, 200 millions lors du BP 2022.

Votre majorité ayant refusé de s’y plier, vous avez activé le levier de l’augmentation de la fiscalité pour les Parisiens. Ne doutons pas que les contribuables parisiens remercient votre majorité, seule responsable de l’augmentation de la fiscalité aujourd’hui, et peut-être demain, de l’augmentation des tarifs des services publics, puisque vous laissez la porte ouverte à une revalorisation des tarifs jusqu’à 5%.

Tout cela parce que le terme d’économie est inconnu à cette majorité. Comme nous avons eu l’habitude de le faire, nous vous en proposons :

– La suppression des jetons de présence, une mesure très simple que nous portons depuis 2014 et qui permettrait d’économiser plusieurs centaines de milliers d’euros par an, sans fantasme ni démagogie Monsieur le Premier adjoint, simplement pour reconnaître le travail des élus, dans toutes ses composantes. Madame la Maire, vous avez annoncé le mois dernier que vous étiez ouverte à une discussion sur le sujet, nous espérons que votre majorité vous suive.

– La baisse des dépenses : par exemple, le budget participatif qui est doté de plus de 81 millions d’euros ; une baisse du nombre de projets votés pourrait à la fois être une opportunité pour relancer ce dispositif en désaffection, mais également permettre que les projets retenus soient plus rapidement mis en œuvre

– Un meilleur contrôle de l’allocation des fonds et une évaluation des dépenses de la ville à l’aune du bénéfice pour les Parisiens qui nous paraît être le critère indispensable.

Vous avez donc sacrifié vos promesses de campagne pour conserver votre majorité. Et après le budget climat et le budget genré, vous avez inventé le budget par étiquette politique. La seule logique des rares baisses budgétaires est à chercher, non pas du côté d’une vision stratégique mais bien du côté des étiquettes partisanes. Ce sont vos adjoints socialistes qui ont été mis à contribution.

Dès lors les budgets baissent, légèrement, pour ;

– L’éducation, grâce au désengagement de la ville à l’égard des écoles privées

– L’enseignement supérieur, mais l’honneur est sauf, à défaut d’autre chose, l’Académie du Climat continuera de bénéficier d’une subvention de 2 millions d’euros

– L’action économique

– Le commerce et l’artisanat

– La culture.

– La sécurité, marquée par une baisse de budget de 15,4 millions d’euros, ce qui nous inquiète particulièrement puisque pas un jour ne passe sans nous rappeler combien nous avons besoin de l’engagement de tous sur le sujet de la sécurité. Bien sûr nous saluons la création des 123 postes mais cela reste bien insuffisant au regard des promesses faites quant à la montée en puissance de la police municipale.

Vous parliez dans votre discours d’accélération de la transition écologique. Vous avez évoqué le sujet, ô combien essentiel, de la rénovation thermique. Rappelons quand même que le verdissement du parc présidentiel sera doté d’un budget de 2,5 millions d’euros, on attend encore l’élan qui nous est promis. Vous parliez de la plantation de nouveaux arbres, or le budget de l’entretien des arbres et des bois baisse de 3 millions d’euros. Vous parliez de l’entretien de notre patrimoine, la baisse pour l’entretien de la voirie commerciale est mentionnée. Ou encore la baisse de 16,9 millions d’euros pour l’éclairage public. Quant à l’augmentation de la propreté, elle est simplement liée à une obligation légale et à une augmentation de la TEOM.

Quant à l’augmentation de l’autofinancement, il arrive bien tard, les effets de l’augmentation des taux pesant lourdement sur le budget parisien, à travers la hausse de la charge de la dette et des frais financiers.

Mes collègues reviendront sur dans le détail sur les différentes politiques publiques et cette fuite en avant budgétaire.

Les Parisiens n’ont pas à payer l’incapacité de la ville à faire les réformes qui s’imposent. Les Parisiens n’ont pas à être taxés pour ressouder une majorité fragile.

Je vous remercie.